设为首页 | 加入收藏  
  • 公司简介
  • 展商服务
  • 日程安排
  • 参展范围
  • 参展细则
  • 会刊广告
  • 展馆概况
  • 展位示意图
  • 专业观众邀请
  • 观众服务
  • 乘车路线
  • 观众邀请
  • 会展中心地图
  • 新闻快讯
  • 行业快讯
  • 展会动态
  • 历届回顾
  • 展会瞬间
  • 往届展商部分名录
  • 联系我们
  •  
      部分采购单位名录
    河北省人民竞技宝下载官网ios
    河北医科大学第一竞技宝下载官网ios
    河北医科大学第二竞技宝下载官网ios
    河北医科大学第三竞技宝下载官网ios
    河北医科大学第四竞技宝下载官网ios
    河北省第五竞技宝下载官网ios(儿童竞技宝下载官网ios)
    河北省中竞技宝下载官网ios
    河北医疗展
    竞技宝游戏下载市第一竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市第二竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市第三竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市第四竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载第五竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市第六竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市第七竞技宝下载官网ios(竞技宝游戏下载市职业病防治院)
    竞技宝游戏下载第八竞技宝下载官网ios
    白求恩国际和平竞技宝下载官网ios
    河北省友爱竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载友谊烧伤竞技宝下载官网ios
    河北省胸科竞技宝下载官网ios
    河北省妇幼保健中心
    竞技宝游戏下载市交通竞技宝下载官网ios
    南和中竞技宝下载官网ios
    华药竞技宝下载官网ios(竞技宝游戏下载心脑血管病竞技宝下载官网ios)
    竞技宝游戏下载风湿病竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载民生中竞技宝下载官网ios
    河北省口腔竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载微创外科竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载糖尿病竞技宝下载官网ios
    乐心竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载现代中医血液肾病竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载长城竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载平安竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市政竞技宝下载官网ios
    脑瘫康复中心
    竞技宝游戏下载傅山竞技宝下载官网ios
    华光肿瘤竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载蓝天竞技宝下载官网ios
    北方医学研究院(长征竞技宝下载官网ios)
    河北现代女子竞技宝下载官网ios
    河北竞技宝游戏下载平安医学院
    竞技宝游戏下载男科竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市中竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载中心竞技宝下载官网ios
    人民解放军第四六七竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市北方竞技宝下载官网ios
    河北优抚竞技宝下载官网ios
    河北医科大学以岭竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市光明眼科竞技宝下载官网ios
    河北中医肝病竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载太行竞技宝下载官网ios
    解放军256肝病竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市同济竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载中加友好竞技宝下载官网ios
    河北蕴育竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载民生中竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载再障竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载联谊竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市石岗竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载岐黄中西医结合竞技宝下载官网ios(河北省红十字基金会竞技宝下载官网ios)
    竞技宝游戏下载凤凰竞技宝下载官网ios
    河北医大附属铁路中心竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载冀兴竞技宝下载官网ios(类风湿病竞技宝下载官网ios)
    长安区竞技宝下载官网ios
    华敏竞技宝下载官网ios
    河北红十字会博爱竞技宝下载官网ios
    河北省武警竞技宝下载官网ios
    解放军第260竞技宝下载官网ios
    河北省医学科学院附属竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市市政建设总公司职工竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市第二棉纺织厂职工竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载市供水总公司职工竞技宝下载官网ios
    河北师范大学职工竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载铁道学院竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载永安竞技宝下载官网ios
    河北省肢残康复中心
    河北中西医结合皮肤病研究所
    河北红十字竞技宝游戏下载中西医结合竞技宝下载官网ios
    竞技宝游戏下载眼科竞技宝下载官网ios(民营)
     
      展会动态
    ·您现在所在的位置:首页 >> 展会动态  
    河北医疗展资讯:“政府采购”与“招标投标”有哪些区别和联系?
     
    《招标投标法》是1999年全国人大常委会专门制定的用于指导招标投标活动的程序法,《政府采购法》是2003年全国人大专门为规范政府采购行为制定的一部实体法。为何在《招标投标法》出台3年后,还要颁布实施《政府采购法》呢?其原因在于两部法律的规范的主体、行为性质、采购目录和限额标准、包含的内涵、实施的程序、采购的代理机构等方面的不同。
    一、规范的主体不同
     
    1、《政府采购法》规范的采购人主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。
     
    2、《招标投标法》规范的采购主体则无限制,涵盖了在我国境内进行招标投标活动的任何主体,包括私人企业以及其他非法人组织。
     
    二、规范的行为性质不同
     
    1、《政府采购法》规范的是政府采购行为。这种行为不仅包括招标采购,还包括竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购等行为。
     
    2、《招标投标法》规范的是招标投标行为,是指招标人以招标公告或投标邀请书的方式,公开选择卖方的一种交易方式。
     
    3、同时从行为的过程看,政府采购行为要比招标投标行为流程长而复杂。
     
    三、采购目录和限额标准不同
     
    1、政府采购按预算隶属关系由国务院和省级政府或授权部门制定并颁布。
     
    2、招标投标由国家发改委会同有关部门制订,报国务院批准后公布。
     
    四、责任不同
     
    1、《政府采购法》属于行政法的范畴,规范的是政府机关单位如何管理规范政府采购行为,因而它强调的是行政责任。
     
    2、《招标投标法》属于民法、经济法的范畴,招标投标行为是一种民事行为,因而强调的是民事责任。
     
    3、《政府采购法》和《招标投标法》两者调整的是不同的法律关系,有严格的区别。
     
    政府采购是政府改革财政支出管理、调节经济运行的一种基本制度,其着重点是要解决政府内部财政资金如何支出的问题,属于政府内部事务。
     
    4、而招投标是业主率先提出工程采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定格式从中选择交易对象的一种市场交易行为。
     
    五、包含的内涵不同
     
    “招标”分公开招标和邀请招标,是《政府采购法》规定的法定采购方式,政府采购工程适用《招标投标法》,仅仅是招标投标活动上的适用,但在招标投标程序之外的其他活动及管理,还应当遵行《政府采购法》,否则与政府采购程序相冲突。
     
    “政府采购”是政府部门的采购行为及为这种采购行为执行政府采购制度的简称,它的内涵要丰富得多,不仅包括行为本身,而且包括规范采购行为的政府采购制度。就政府采购行为而言,它包括政府采购主体、资金性质、采购对象等;而规范政府采购行为的采购制度就更为丰富,它以《政府采购法》为核心,包括《招标投标法》、《合同法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》等等一系列法律法规体系。在政府采购制度体系里不仅包括有政府采购方式,而且还有其适用的条件和法定采购程序,自然也包括对“招标”这一采购方式的规范。
     
    因此,从招标与政府采购的内涵看,“政府采购”与“招标”是包含的关系,而不是相等的关系。
     
    六、实施的程序不同
     
    1、政府采购的程序始于采购预算的编制,止于采购资金的支付。政府采购程序要经过项目实施之前的政府采购预算编制、计划审批、招标文件制作发售、投标、合同备案管理、供应商的质疑投诉受理、项目完工后检查验收、采购资金的支付等环节,比招标投标程序长得多。
     
    2、招标的程序始于招标文件的制作,止于供应商的确定。“招投标”只能规范从招标文件制作到投标结束后供应商的确定部分采购程序,它不能规范其余的政府采购环节。可见招标只是政府采购程序的一部分,也就是“政府采购”程序包含了“招标”程序。
     
    七、采购的代理机构不同
     
    1、《政府采购法》第七条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。
     
    《条例》第四条,政府采购法所称集中采购,是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;所称分散采购,是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
     
    2、《招标投标法》对于招标代理机构没有限制性规定,具有招投标代理资质的机构就可以进行招投标代理活动。
     
    本文来源:工程审计

    版权所有@竞技宝游戏下载镇杰展览服务有限公司 All Rights Reserved 冀ICP备07022944号-2技术支持:竞技宝游戏下载网站建设  

    冀ICP备07022944号-2
    0